国际资讯|为跟踪冠状病毒传播而收集定位信息所引发的数据隐私问题
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编译：张向蕊
审校：王芙蓉，朱浩然
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随着冠状病毒在世界各地肆虐，为了遏制疫情的蔓延，各国政府纷纷采用各种监测手段来追踪本国公民的行踪。在这个关键时刻，大部分举措是必不可少的，但这也引发了对数据隐私和私人信息滥用问题的担忧。
在美国，一个由15个组织组成的团体写信给国会，敦促国会在未来的紧急救援中采取相关措施以保护公民的隐私及他们的个人信息，包括定位信息和个人健康数据。
这封信件由15个组织签署，其中包括Amnesty International-USA、为无商业化童年发起的“Access Now”运动、数字化民主中心、人权和隐私权中心，信中表示：“允许在没有阻隔的情况下获取个人信息，尤其是健康数据，可能会威胁到人们的基本权利和自由，并可能给利用数据开发侵犯公民权利和伤害弱势群体提供可乘之机。仅仅指望企业遵守它们在不受监管的服务条款中做出的承诺是不够的。联邦政府必须保护目前收集、处理和共享的数据，并为违规的行为承担切实的后果。”
签署这封信的其他机构包括常识媒体、美国消费者联盟、自由媒体行动、媒体联盟、新美国开放技术研究所、奥克兰隐私联盟、学生隐私家长联盟、公共公民、公众知识和美国公共利益研究集团（PIRG）。
追踪公民
为了应对这一前所未有的流行病，一些国家的政府已经安排了不同种类的追踪和监控工具。例如，中国对人们的手机和人脸识别摄像头进行了严密监控。并强制要求人们测量、汇报他们的体温和身体情况，以快速识别疑似的冠状病毒携带者。使用这种高水平的监测技术还能够使当局管理者追踪人员的行动并确定接触链。
最近，美国也有报道称，联邦政府正在与谷歌和Facebook等科技公司商讨如何使用智能手机的定位数据来追踪冠状病毒的传播。
政府感兴趣的是：如何收集这些数据来绘制疾病传播地图，看看人们是否保持社交距离，追踪病例及它们的动态。
“我们正在探索收集匿名位置信息的方法，以帮助抗击新型冠状病毒，”《华盛顿邮报》引述了谷歌发言人约翰尼·伦的话，他表示：“有一个例子可能帮助医学专家确定社交距离的影响，这类似于我们在谷歌地图中显示热门餐馆的营业时间和交通路线。”不过，他强调，任何此类合作都“不会涉及共享任何有关个人位置、移动或关联的数据”。
上周，在以色列，最高法院不得不介入，来阻止警方为强制隔离而使用由监视公民获得的此类个人信息。为了抗击冠状病毒疫情，以色列政府已经开始对公民进行手机监控，以确定人们的位置和行踪。
在韩国，政府开始收集和利用闭路电视和移动定位数据，并将它们与信用卡购买记录等其他数据相结合，以跟踪冠状病毒携带者的活动轨迹，建立病毒传播链。曾有一段时间，它甚至开始公布那些在冠状病毒核酸检测中呈阳性的人的详细历史位置，受到了公众的指责和抗议。
类似地，在意大利受灾最严重的伦巴第地区，当局管理者通过追踪人们智能手机的位置来监控他们，以知晓人们是否遵守了紧闭令。他们甚至发现大约40%的人“活动过多”。
存在哪些担忧？
众所周知，科技公司经常收集人们的位置数据，这些数据可能会与公共卫生部门、交通部门和执法部门共享，但令许多人担忧的是，这些数据是如何进一步共享或出售给第三方合作商，以获取更多利润。Facebook的丑闻事件只是冰山一角。
这15个组织在向国会发出的集体呼吁中一致认为，与冠状病毒无关的个人健康数据以及与商业交易有关的数据有可能被非法收集和共享。所以，他们列出一组在疫情期间和经济低迷时期保护隐私和个人信息的原则：
·大规模的数据收集必须是为公共卫生的需要而进行，并与需求成正比；
·在危机期间收集的任何数据都应尊重美国宪法确立的基本权利，包括但不限于《第四修正案》保障的隐私权和反对政府侵犯财产的权利；
·危机期间可以采取特殊公共卫生措施，但应限制其范围和持续时间，以免其具有永久合法性；
·数据收集和处理必须透明，并应明确告知个人收集数据的目的和他们的数据将被保留多久;
·仅收集与解决危机有关的数据，未经知情同意，不得将其用于或重新用于市场营销、广告或商业目的以及任何不相关的研究；
·健康数据需要保持机密性和安全性，并应在疫情过后自动删除；
·对不遵守原则所导致的惩罚应该更加严厉，这样不当处理数据带来的经济利益就永远不会胜过后果。
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